初战中原 第六百零八章 州旗轮牧制(4/4)

，怕是为了粮吧。不过这次他们可能要失望了，联估计他们这么大动戈，怕是连本钱都找不回来。”夏羽自然是有这一番自信的，这一次虽然运往北方的资，增虽然粮的数目并不少，但大却不是粮，而是取用的煤。北的草原各就算经历大雪，靠着冻死的羊，也足以度过寒冬，往年冬日。在大雪中死去的牧民八成是冻死的，只有少数人是饿死的。所以这次北上运输粮数目并不多，只不过大夏这边有意的宣扬而已。所以鲜卑人想要抢掠粮草的如意算盘虽然打的响，但怕是要落空了。

听到夏羽这么说，在座的几个大臣也纷纷笑了起来，大夏这边确实准备了大批的粮，不过这些粮并没有运往北草原各，而是要等到开才会陆续运往，救助正是青黄不接的牧民。

“陛，鲜卑人此番南，我大夏北疆怕是又要遭受一番浩劫，我估计着，北草原各在这次鲜柬人南的过程中很可能会有大的损失。陛是否派遣几支兵北上。驱逐鲜卑人，毕竟北方各如今也是我大夏的臣民。”杨林一本正经的。

“恩，调动兵之事，由兵和参谋联合一个章程来，如今国兵力也有些捉襟见肘，不宜调派过多兵力。

。夏羽笑着，然后又扭过。望向萧绰的父亲，萧思温，大夏阁次辅，北府院使，大夏阁分为南北两府，各有一机构，南府专门理农耕，汉人分，而北府则理胡人，夷族等少数民族，而草原上的游牧民族都属于北府负责，也就是萧思温所辖之责。

“萧大人，落日平原匕的规划可曾遇到困难！”有古尔济特这个模在，大夏也算是有了一定的经验。不过在游牧落推行州旗，牧制度却是打破游牧落旧有的制。这无疑大大的伤害了那些落贵族和族的利益，所以夏羽才有此一问。

萧思温摇了摇：“回陛，落日平原上的州旗制度已经推行了去，草原分割也很顺利，那些牧民之前都被分散到各地，那些昔日的草原贵族就算是想要闹事，也闹不起来，加上这些牧民在古尔济特草原生活两年，对陛所行的州旗牧制早已经期待良久，此番在落平原划分草场得到了广大牧民的拥护。各的州堡，旗镇已经完成了七成。今年差不多就能全的牧民安置，不需要两年时间，这些牧民就会与古尔济特草原上的牧民一样成为我大夏的一份。”

尽大夏草原疆域很大，但历来草原疆域很难控制，实力，疆域就大，实力弱，就会大大的缩减，而草原疆域也很难界定，毕竟牧民是游动的，所以大夏对治的游牧民族，将其分为生牧和熟牧，熟牧就是完全依附成为大夏一份的牧民，这些牧民拥有自己的土地和财产，并服从大夏衙门的辖，而不是听从各落的族，贵族的命令，而生牧则仍然是无法彻底大夏的草原落，只不过在名义上归属大夏，但大夏对其的统治并不。

“恩，州旗制度要大力推广。落日草原只是其中一分，随后西面的乌桓草原也要照此办理，北府的担可不轻！”夏羽说，当然夏羽这话里还有话，乌桓草原如此，北方的蒙古各，契丹各将来也要如此办理，只不过有些东西不能抬到明面上说，但实际上在座的人都已经将手伸到了北疆那些不服从大夏中央理的草原各上。